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聚焦經濟發展 最重人民關切——民建中央學習貫徹全國兩會精神綜述

2020-06-08來源:人民政協報
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6月伊始,全國兩會閉幕后的第一周,民建中央主要領導同志就分別率調研組深入基層開展調研。爭分奪秒地為恢復國民經濟積極建言獻策、凝聚共識,就是貫徹全國兩會精神的最迫切任務、最緊要工作。

“2020年工作任務重之甚重、時間緊之又緊,需要我們繼續付出艱苦努力。要按照習近平總書記的要求,萬眾一心加油干,越是艱難越向前,再接再厲、善作善成,為全面建成小康社會不懈奮斗,走好實現中華民族偉大復興的關鍵一程。”全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金強調。

作為密切聯系經濟界、企業界的參政黨,今年全國兩會期間,民建中央以及民建會內的全國人大代表、全國政協委員,充分堅持并發揮這一特色優勢,深入學習貫徹習近平總書記在兩會期間與代表委員共商國是活動中發表的重要講話精神,堅持人民至上,切實以人民為中心,聚焦經濟領域重點問題,圍繞人民群眾關心的熱點問題積極議政建言。

▲第一時間圍繞“保產業鏈”組織調研

在危機中育新機,于變局中開新局。

習近平總書記5月23日看望經濟界委員并參加聯組會時強調,要“落實‘六穩’‘六保’任務,確保各項決策部署落地生根,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,推動我國經濟乘風破浪、行穩致遠”,釋放出中央堅決穩住經濟基本盤,做好“六穩”工作、落實“六保”任務的強烈信號。

參加此次聯組會并作為五名發言委員之一的楊成長,是民建上海市委會副主委,申萬宏源證券研究所首席經濟學家。他從四個方面闡釋了“制定‘十四五’規劃需要新視角”的主題、建議,堅持從完善市場機制出發,把推動要素市場化配置作為改革核心。

“六保”任務之中,“保產業鏈供應鏈穩定”是其中重要的一項內容。而民建中央今年的黨派大調研即選準了這一角度,將“提升產業鏈現代化水平”作為2020年最重要的一項調研活動的主題。

全國兩會召開之前的一周時間內,民建中央先后于5月12日和15日,采取網絡視頻會議和座談會的形式,分別聽取專家、學者和企業家,以及國務院有關部門介紹我國產業鏈發展有關情況,為調研打下了堅實基礎。

組織此次大調研的一項重要任務就是深入了解當前全球產業鏈發展變化新情況。受新冠肺炎疫情影響,國際形勢各種不穩定不確定因素更加突出,產業鏈成為各國復工復產關注的焦點。郝明金強調,“新冠肺炎疫情對全球產業鏈造成較大沖擊,要高度重視當前產業鏈面臨的困難和存在的問題,及時疏通供應鏈出現的“堵點”“難點”“斷點”,建立自主可控、安全可靠、開放創新的產業鏈體系,提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。”

“打好產業鏈現代化攻堅戰,是中共中央根據國際形勢變化和我國產業發展需要提出的戰略任務。今年的新冠肺炎疫情令全球產業鏈和供應鏈遭到重創,我國要高度重視產業鏈區域化和部分產業鏈的轉移帶來的挑戰。危中有機,疫情也為倒逼我國提升產業鏈現代化水平提供了重要契機。”民建中央副主席兼秘書長李世杰介紹了調研背景。

眼下,這項重點調研正在進行之中。與此同時,全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻也率領調研組通過遠程網絡連線方式,開啟了對我國數字經濟技術創新、特別是5G和新基建發展現狀的調研之路。

每一個看似宏觀的經濟話題,實際上都是關系到人民群眾生產生活的具體事,所謂“經世濟民”。在這個極其特殊的年份當中,民建中央為“后疫情時代”經濟高質量發展議政建言顯得尤為必要且時不我待。

▲脫貧攻堅“扶上馬”后再“送一程”

2020年是決勝脫貧攻堅的重要年份。脫貧攻堅就是國之大者,是習近平總書記始終關心、多次強調的重要工作,是黨和國家最重要的利益,也是民建一直在參與推進的偉大事業。

“我們要舉全會之力做好對口豐寧定點扶貧工作。全會上下要鼓足干勁、同心協力,打好最后一仗,保證對口幫扶豐寧工作圓滿收官。”郝明金主席提出。

貴州黔西和河北豐寧,這一東一西、一南一北的兩個貧困縣始終是民建人最深情的牽掛。如今,在脫貧攻堅的大背景下,黔西和豐寧終于迎來了脫貧摘帽的歷史性時刻,也開啟了民建幫扶兩縣新的階段。“脫貧不脫鉤,做好同2020年后鄉村振興戰略銜接的工作目標”,民建中央著眼長遠、提前謀劃。

為助力豐寧鞏固脫貧攻堅成果。兩會召開前一周的5月12日,民建中央以視頻會議形式召開結對幫扶豐寧工作推進會,提出要“拿出決戰決勝的精神狀態,上下一條心、全會一盤棋,盡銳出戰、升級加力、只爭朝夕、搶抓進度,全力推進豐寧脫貧攻堅。”

交出合格的政治答卷,絕不留歷史遺憾——這是民建莊重的承諾。

兩會期間,多位來自民建的代表委員也就如何做好脫貧攻堅工作通過多種方式議政建言。全國政協常委、民建中央副主席、黑龍江省副省長孫東生表示,脫貧攻堅已取得階段性成效,但要實現全面勝利,仍有一些困難和問題不容忽視。越到最后關頭,越要繃緊這根弦,始終堅持高質量完成脫貧攻堅任務,確保同步邁進小康路。

“要打贏脫貧攻堅戰,包扶責任不能摘,長期堅持落實五級書記抓扶貧的責任制,堅持摘帽‘不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管’”。孫東生建議,要保持政策和人員的連續性、穩定性,不搞“數字”“政績”扶貧,不能有“松氣歇腳”“到站下車”的想法。在支持脫貧力度上,要圍繞剩余貧困人口抓“清零”,圍繞已脫貧人口抓“鞏固”,將工作重心由注重脫貧向脫貧與鞏固提升并重轉變,在項目、物資、資金等方面繼續支持不松勁,一如既往地幫助村里上項目、補短板。

全面決勝脫貧攻堅進入收官階段,最要緊的是防止松懈、防止滑坡,最關鍵是聚焦突出問題、提升脫貧質量。全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席、民建廣西區委會主委錢學明表示,“當前,從各地扶貧實踐來看,貧困家庭只要有人能夠外出打工,脫貧基本沒有問題,但隨之而來就需要解決好留守兒童的教育問題及留守老人的贍養問題。”

錢學明認為,必須高度重視并著力解決好農村教育這一“老大難”問題。堅持實事求是原則,以辦好初中階段為出發點和落腳點,進一步提升貧困地區義務教育質量。“對于有能力辦好初中的鄉鎮,則加強寄宿制學校建設,提升其教學管理質量;對于暫不具備條件的鄉鎮,建議盡量把初中階段集中到縣城來辦,并給予學生交通費、生活費補助,以減輕家庭經濟負擔。”

▲人民至上,關注群眾身邊事

為民建言,一直是民建的優良傳統。

2019年,民建中央創辦《民建社情民意摘報》,拓寬社情民意信息采用渠道,提高信息報送質量。共收到社情民意信息來稿3200余篇,編輯報送650期,被全國政協采用193篇,在各民主黨派中名列前茅。

今年的全國兩會上,一批圍繞民生領域的熱點問題也成為民建中央和代表委員的關注重點。

在民建中央向政協會議提交的黨派提案中,有一件圍繞推動居家社區養老服務健康發展的提案廣受關注。其中提出:

“增強子女贍養老人的法律意識,使家庭承擔起相應的養老義務;出臺家庭養老支持政策,解決家庭‘有心無力’的問題;以教育引導和法律強制要求相結合的方式雙向發力,完善老年人維權機制;順應根土文化,關注老年人的精神需求。”

這四點建議,可謂切中了當下居家養老問題的時弊。

“做好老舊小區改造,我認為要把握五個方面。”全國政協委員、民建河北省委會專職副主委范社嶺同樣在關注民生小事的“真經”——念好“聽”字經,充分聽取業主對改造的意見,讓使用者滿意;念好“評”字經,對現有的老舊小區統籌做好測評,切不可有“今天改、明天拆”勞民傷財之舉;念好“拆”字經,對于私搭亂建的違建必須拆除,還小區規劃的本來面貌;念好“建”字經,增建完善其抗震節能、市政基礎、電梯等功能,盡量完善綠化美化,讓使用者方便舒適;念好“治”字經,做好小區治理,徹底告別臟、亂、差,改善居住環境。

“與大醫院相比,基層醫療機構醫保報銷沒有較大優勢,引導老百姓基層就醫的作用有限。”全國政協常委、審計署副審計長、民建中央副主席秦博勇建議,在分級診療制度的推進過程中,相關主管部門應加大對基層醫療機構的支持力度,進一步明確各級醫療機構的功能定位,強化雙向轉診,充分發揮醫保政策的引導作用。

眼下,全國上下學習貫徹全國兩會精神的熱潮正隨著全國整體氣溫的升高而日趨升溫。新的工作年度中,民建將繼續聚焦經濟領域熱點問題,圍繞人民群眾最關切的身邊事積極建言資政、凝聚共識,為全面建成小康社會貢獻應有作為。

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